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国务院已原则通过分布式光伏补贴年限为20年

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添加時間:2013-06-20 点击数:99

 

國家能源局新能源司相關人士處獲悉,《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的若干意見》已于日前在國務院常務會議上得到原則性通過,該意見首次明確了分布式光伏補貼年限為20年,但針對具體補貼標準和補貼方式,該人士表示,目前還沒有敲定。經過記者在知情人士出求證,現在高層在補貼是“0.35元”還“0.45元”這個問題上分歧非常大,受五大發電集團及“四小豪門”一致反對,可能最后將以“0.45元”敲定。同時補貼資金將由國家電網公司直接支付。

國家電網指出,按照“支持、歡迎、服務”分布式光伏發電發展的基本原則,國家電網公司從規劃設計、技術檢測、并網接入、計量收費、安全運行等全過程加強調查研究,積極采取措施,全力做好分布式光伏發電并網工作。在大量深入研究的基礎上,組織編制了關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見(暫行)》、《關于促進分布式光伏發電并網管理工作的意見(暫行)》和《分布式光伏發電接入配電網相關技術規定(暫行)》等兩個意見、一個規定。其中,《服務意見》對外發布,《管理意見》和《技術規定》作為公司內部規定,保證公司相關工作有效運轉。

在《并網服務意見》中,國家電網公司就分布式光伏發電并網主要問題做出以下解釋和承諾:

一是合理確定分布式光伏界定標準。根據國際上有關國家及組織界定標準和我國電網特點,考慮10千伏單回線路輸電容量約5~8兆瓦,并且國家對電源的統計口徑為6兆瓦及以上,意見明確的適用范圍是:位于用戶附近,所發電能就地利用,以10千伏及以下電壓等級接入電網,且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦。根據測算,該范圍能涵蓋所有的屋頂和光電建筑一體化項目。

二是真心實意提供一切優惠條件。電網企業為分布式光伏發電項目業主提供接入系統方案制定、并網檢測、調試等全過程服務,不收取費用。支持分布式光伏發電分散接入低壓配電網,允許富余電力上網,電網企業按國家政策全額收購富余電力,上、下網電量分開結算。分布式光伏發電項目免收系統備用費。

三是全心全意做好并網服務。針對分布式光伏發電項目特點,明確由地市公司負責具體并網工作,壓縮了管理層級;由“客戶服務中心”一口對外,并網流程遵循“內轉外不轉”原則,減少了業主協調難度;380伏電壓接入項目類似業擴報裝流程辦理,減少了管理環節;限定了并網關鍵節點時間,全部并網流程辦理周期約45個工作日(不含工程建設時間);隨時提供并網相關問題咨詢服務。

四是為并網工程開辟綠色通道。由分布式光伏接入引起的公共電網改造,以及接入公共電網的接網工程全部由電網企業投資。公司為公共電網改造和接入公共電網的接入系統工程開辟綠色通道,接入系統方案一經業主確認,地市公司即可安排實施,省公司納入投資計劃,10月總部納入綜合計劃統一調整,確保電網和光伏項目同步實施。

五是合理確定接入系統技術原則。分布式光伏發電項目可以專線或T接方式接入系統;接入用戶側的分布式光伏發電項目,可采用無線公網通信方式;送出線路的繼電保護不要求雙重配置;380伏接入的分布式光伏發電項目,只要求電量上傳功能。

此外,為解決安全可靠并網問題,引導分布式光伏發電接入系統設計規范化、標準化,國家電網公司正組織科研設計單位編制《分布式光伏發電接入系統典型設計》并將于近期發布。分布式光伏發電并網綠色通道的建立以及一系列標準和細則的制訂,將大大優化并網流程,簡化并網手續,提升服務效率,切實提高并網服務水平。

按照《太陽能發電發展“十二五”規劃》,2015年太陽能發電發展目標從1000萬千瓦大幅提高到2100萬千瓦。今明兩年全國發展目標為1500萬千瓦,每省規模約50萬千瓦、分散接入近千個并網點,光伏發電發展的新階段即將到來。